Консультує Тамара Маценко
Надбавка за вислугу років: Розгляд нестагдартних ситуацій
Наталія МАКЄЄВА, редактор «Баланс БЮДЖЕТ»
НАДБАКА ЗА ВИСЛУГУ РОКІВ МЕДПРАЦІВНИКАМ:
РОЗГЛЯД НЕСТАНДАРТНИХ СИТУАЦІЙ
Медпрацівник до обрання на посаду депутата райради працював лікарем у районній лікарні. Чи зараховується період його роботи депутатом на виборній посаді заступника голови районної ради до стажу, який дає право на встановлення надбавки згідно з Порядком № 1418, якщо зараз він працює за спеціальністю на посаді лікаря?
Так. зараховується. Час роботи депутата в місцевій раді на постійній основі зараховується до його загального й безперервного стажу роботи (служби), а також стажу роботи (служби) за тією спеціальністю, за якою він працював до обрання на виборну посаду в раді (ч. 4 ст. 33 Закону від 11.07.02 р. № 93-ІУ «Про статус депутатів місцевих рад»).
Звертаємо увагу: у ст. 2 указаного документа роз'яснюється, що під поняттям «депутат місцевої ради» у цьому законі мається на увазі посада депутата сільської, селищної, міської, районної у місті, районної та обласної ради.
У поставленому запитанні йдеться про медпрацівника, який до обрання депутатом обіймав посаду лікаря, тому час роботи депутатом буде зараховуватися йому і до стажу роботи за лікарською посадою, тобто до стажу, що дає право на виплату надбавки відповідно до Порядку № 1418.
Чи включається до стажу, який дає право на встановлення надбавки медсестрі поліклініки, період військової служби (за контрактом протягом трьох років) у разі, якщо у трудовій книжці відповідного запису немає, проте у військовому квитку вказано дату і номер наказу про призначення та звільнення медсестри з військової служби у запас?
Так, включається. Документом для визначення стажу роботи, який дає право на отримання надбавки, є трудова книжка або інші документи, що відповідно до законодавства підтверджують наявність стажу роботи (п. 5 Порядку № 1418). У ситуації, що розглядається, запис у трудовій книжці працівника відсутній, тому для визначення стажу слід ураховувати період, зазначений у військовому квитку за датою та номером наказу про призначення та звільнення з військової служби. Нагадаємо, час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю та стажу державної служби (ч. 1 ст. 2 Закону від 25.03.92 р. № 2232-ХІІ «Про військовий обов'язок і військову службу», далі - Закон № 2232). У поставленому запитанні йдеться про визначення стажу роботи медичної сестри, тому період її військової служби включається до стажу за спеціальністю «сестринська справа».
При цьому на такий висновок не впливає той факт, що особа проходила військову службу за контрактом, оскільки контрактна служба осіб рядового, сержантського і старшинського складу є одним із видів військової служби згідно із ч. 4 ст. 2 Закону № 2232. Отже, військова служба медсестри за контрактом також належить до державної військової служби, що підтверджує необхідність зарахування цього періоду до стажу роботи за її спеціальністю.
Ще одним доказом необхідності включення періоду проходження військової служби медсестри до стажу для нарахування надбавки є той факт, що військові частини (військові навчальні заклади, установи тощо) відносяться до державних установ, що відповідає вимогам п. 4 Порядку № 141§, згідно з яким до вказаного стажу входить час роботи в будь-яких державних та комунальних установах, закладах та організаціях незалежно від підпорядкування на посадах, визначених у п. З цього Порядку.
Інструктор із фізкультури обласної психіатричної лікарні має вищу немедичну освіту. Чи нараховується йому надбавка відповідно до Порядку № 1418 з огляду на норму про її виплату професіоналам із вищою немедичною освітою?
Ні, не нараховується. Обґрунтуємо нашу відповідь. Як випливає з п. З Порядку № 1418, для виплати надбавки має виконуватися не лише умова про віднесення працівників до професіоналів з вищою немедичною освітою, а ще й умова про їх допущення до медичної діяльності в закладах охорони здоров'я.
Для з'ясування питання, кого саме із працівників слід уважати допущеним до медичної діяльності в закладах МОЗ, звернемося до наказу МОЗ від 12.08.09 р. № 588. У цьому документі наведена номенклатура спеціальностей професіоналів з вищою немедичною освітою, які працюють у системі охорони здоров'я: бактеріологія, біологія, генетика лабораторна, ентомологія, зоологія, клінічна біохімія, клінічна лабораторна діагностика, лабораторні дослідження факторів навколишнього середовища, лабораторна імунологія, мікробіологія і вірусологія. Як бачимо, інструктора з фізкультури до цього переліку не включено, тому на отримання надбавки він права не має.
Зазначимо, що наказом Держкомітету з питань фізичної культури і спорту від 17.10.02 р. № 2264 посада інструктора з фізкультури віднесена до групи фахівців спортивної галузі.