Зміна умов праці
ЗМІНА УМОВ ПРАЦІ
Наталія Романова, провідний юрисконсульт
Баланс № 55 (989) 12 липня 2010 року
Колективний договір і Положення про оплату праці - це локальні нормативні акти, тобто внутрішні документи підприємства, що регулюють взаємовідносини між роботодавцем і всім колективом (на відміну від трудового договору, який регулює відносини підприємства з окремим працівником). Такі документи приймаються з певною періодичністю. Але бувають ситуації, коли у зв'язку зі зміною законодавства або умов виробництва потрібне коригування положень цих документів. Розповімо, як правильно внести до них зміни.
Внесення змін до колдоговору
Колективний договір - це угода, яка укладається між власником (уповноваженим ним органом) і профспілковим комітетом (іншими уповноваженими представниками трудового колективу) з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин. Колдоговір поширюється на всіх працівників підприємства. Кожний новоприйнятий на роботу повинен бути ознайомлений з його умовами під підпис.
Колдоговір укладається на всіх підприємствах, установах та організаціях (незалежно від форми власності та господарювання), які використовують найману працю і мають права юридичної особи (ст. 2 Закону від 01.07.93 р. № 3356-ХІІ, далі - Закон № 3356). Водночас за його відсутність чинним законодавством відповідальність не передбачено.
Колективний договір діє протягом строку, на який його укладено. При цьому якщо до закінчення строку дії договору сторони не укладуть новий, колишній зберігає юридичну силу до перегляду його умов або укладання нового (ст. 9 Закону № 3356), Діючим законодавством не встановлено будь-який конкретний строк, на який повинен бути укладений колдоговір. Це питання сторони вирішують самостійно. Як правило, такі договори укладають на один рік.
Разом із тим законодавство допускає можливість внесення змін і доповнень до колективного договору протягом строку його дії. Правда, з однією умовою - тільки за взаємною згодою сторін у порядку, визначеному самим договором (ст. 14 Закону № 3356).
У зв'язку із цим рекомендуємо: розробляючи проект колективного договору, відразу включайте до нього положення про порядок і форму внесення до нього змін і доповнень (див. зразок 1 у кінці консультації).
Якщо колдоговір не містить порядок внесення до нього змін, тоді слід орієнтуватися на процедуру, передбачену законом для укладання колективного договору. Зупинимося на ній докладніше.
Крок 1. Сторона - ініціатор внесення змін до колдоговору (найчастіше це роботодавець) письмово повідомляє другу сторону про початок переговорів про внесення до нього змін і доповнень. На таке повідомлення друга сторона повинна відреагувати протягом 7 днів. Для проведення переговорів сторони створюють робочу комісію з розробки проекту змін до договору. Інформація про це фіксується або в наказі керівника по підприємству, або в протоколі засідання представників роботодавця і трудового колективу.
Крок 2. Запропонований стороною-ініціатором проект змін та/або доповнень до договору розглядається робочою комісією з урахуванням пропозицій, що надійшли від обох сторін. Остаточне рішення комісія оформляє протоколом, додавши до нього документ, який сторони готові винести на розгляд трудового колективу.
Крок 3. Готовий проект виноситься на обговорення загальних зборів трудового колективу. Після його схвалення (про це указується в протоколі загальних зборів) зміни до договору (можуть бути оформлені у вигляді нової редакції колективного договору) протягом п'яти днів підписуються уповноваженими' представниками сторін.
Дата набуття чинності змін до колдоговору
Зміни до колективного договору (як і сам колдоговір) набувають чинності з дня їх підписання представниками сторін або з дня, указаного в самих змінах (ст. 17 КЗпП). Проте, якщо внесені зміни або доповнення погіршують умови праці працівників порівняно з раніше встановленими, вони набувають чинності тільки через два місяці після їх прийняття. А умови, що погіршують становище працівників порівняно з визначеними чинним законодавством, узагалі є недійсними і не можуть бути включені до колективного договору. Наприклад, підприємство не може вказати в колдоговорі, що зарплата виплачується один раз на місяць і не підлягає індексації, оскільки законом передбачена виплата зарплати двічі на місяць і обов'язкове проведення її індексації
Повідомна реєстрація змін до колдоговору
Зміни і доповнення до колективного договору також підлягають повідомній реєстрації (ст. 15 КЗпП, п. 1 Положення, затвердженого постановою КМУ від 05.04.94 р. № 225). Мета реєстрації - засвідчити достовірність поданих на реєстрацію примірників і копій та забезпечити облік умов колдоговору при виникненні трудових спорів.
Цю процедуру здійснюють районні держадміністрації, районні в містах Києві та Севастополі держадміністрації, виконкоми сільських, селищних і міських рад. Для реєстрації потрібно подати три примірники (перший, другий і копію) змін до колдоговору або його оновлену редакцію. Договір реєструється протягом двох тижнів з дня отримання. На документі робиться напис установленого зразка з інформацією про реєстраційний номер.
Внесення змін до Положення про оплату праці
Питання, пов'язані з оплатою праці найманих працівників, регулюються:
• на державному рівні - шляхом установлення розміру мінімальної зарплати, мінімальних норм, гарантій і компенсацій;
• на договірному рівні - шляхом укладання генеральних і галузевих угод, затвердження і застосування локальних нормативних актів (зокрема, колективного договору або Положення про оплату праці).
Форми і системи оплати праці , розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови впровадження і розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат установлюються на підприємстві в колективному договорі (ст15 Закону від 24.03.95 р. № 108/95-ВР, далі -Закон № 108).
Якщо колдоговір не укладається, то всі ці питання вирішуються погоджено роботодавцем (власником або уповноваженим ним органом) і трудовим колективом, від імені якого діє профспілка або інший орган, уповноважений представляти інтереси колективу. У цьому випадку складається Положення про оплату праці.
З огляду на наведені норми на практиці склався такий порядок прийняття на підприємстві Положення про оплату праці.
Крок 1. Планово-економічний відділ (уповноважена посадова особа роботодавця) розробляє пропозиції за умовами оплати праці й оформляє їх у вигляді проекту Положення про оплату праці.
Крок 2. Проект подається на погодження уповноваженому органу або представникові трудового колективу.
Крок 3. При погодженні на Положенні ставиться гриф «Погоджено», П. І. Б. і підпис особи (голови профкому або іншої уповноваженої особи).
Крок 4. Погоджене Положення затверджується керівником підприємства (окремо на документі робиться напис «Затверджено» або видається відповідний наказ керівника). Затверджене Положення вводиться в дію наказом по підприємству. Етапи затвердження і введення в дію Положення можна об'єднати й оформити одним наказом (див. зразок 2 у кінці консультації).
Зміни і доповнення до Положення про оплату праці можна подати у вигляді окремого документа під назвою «Зміни до Положення про оплату праці» або викласти в новій редакції саме Положення (найбільш розповсюджений варіант). Головне - не забувайте, що при зміні систем і розмірів оплати праці у зв'язку зі змінами в організації виробництва та умовах праці (ч. З ст. 32 КЗпП), запровадженням нових або зміною діючих умов оплати праці у бік погіршення (ст. 103 КЗпП) роботодавець повинен повідомити про це працівника не пізніше ніж за два місяці до їх впровадження. Якщо строк попередження порушено і працівник оскаржить цей факт у суді,
суд може задовольнити вимоги працівника про оплату праці згідно з попередніми умовами за період, на який було скорочено строк попередження (п. 12 постанови Пленума ВСУ від 24.12.99 р. № 13) . Якщо ж строк попередження не пропущено, але працівники не згодні зі зміною умов праці, трудовий договір з ними розривається на підставі п. б ст. 36 КЗпП.
ЗРАЗОК 1
5.5. Внесення змін і доповнень до колективного договору
5.5.1. Протягом строку дії колективного договору до нього можуть вноситися зміни і доповнення за взаємною згодою сторін.
5.5.2. Одностороння зміна умов колективного договору не допускається.
5.5.3. Підставами для змін або доповнень умов цього колективного договору є:
• зміни норм чинного законодавства з питань, що є предметом регулювання колективним договором;
• зміни норм генеральної угоди, регіональної, галузевих угод (якщо підприємство знаходиться в зоні дії цих угод);
• ініціатива однієї зі сторін колективного договору.
5.5.4. Сторона-ініціатор письмово повідомляє другу сторону про початок проведення переговорів і направляє свої пропозиції щодо внесення змін і доповнень до колективного договору, які спільно розглядаються у п'ятиденний строк з дня їх отримання другою стороною.
5.5.5. Роботодавець зобов'язаний забезпечити профспілці (представнику трудового колективу) можливість доведення до працівників розроблених ним проектів доповнень і змін до колективного договору, а також проекту нового колективного договору способом, що не завдає шкоди діяльності підприємства.
5.5.6. Зміни і доповнення до діючого колективного договору, нового колективного договору затверджуються профкомом (представником трудового колективу) і підписуються сторонами.
<...>
ЗРАЗОК 2
TOB Престиж»
Наказ № 37
м. Дніпропетровськ 15.06.10 р.
Про затвердження Положення про оплату праці працівників
Відповідно до Закону від 24.03.95 р. № 108/95-ВР «Про оплату праці» і з метою стимулювання зацікавленості працівників у виконанні виробничих завдань та посадових обов'язків НАКАЗУЮ:
1. Затвердити в новій редакції Положення про оплату праці працівників (додаток 1 до цього наказу).
2. Увести в дію з 01.07.10 р. нову редакцію Положення про оплату праці.
Генеральний директор (підпис) А. А. Смирний
Профспілка працівників охорони здоров'я України
Оплата праці
Права працівників
Преса
Дайджест
Приймальня голови молодіжної ради
